Пропозиції Компартії до проекту Державного бюджету України на 2008 рік - відповідають вимогам суспільства
Комітет Верховної Ради України
з питань бюджету
Надсилаємо пропозиції до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (реєстр. № 1285 від 26.12.2007 року).
Пропонуємо:
1. Вилучити статтю 22, яка передбачає отримання коштів від приватизації державного майна в сумі 8 602 206,7 тис. гривень.
Фракція послідовно виступає проти розбазарювання державного майна, що створювалось поколіннями українського народу. У запропонованому проекті Закону, пояснювальній записці до нього не надана інформація щодо переліку підприємств, які пропонуються Урядом до приватизації, а також не обґрунтована зазначена сума надходжень від цього до Державного бюджету.
2. Виконати вимоги п.3 статті 27 Бюджетного кодексу України, яка передбачає, що «закони України, які впливають на формування доходної та видаткової частини бюджетів, повинні бути офіційно оприлюднені до 15 серпня року, що передує плановому».
Тому пропонуємо розділ ІІ – вилучити.
Зміни до 102 Законів України недоцільно приймати без глибокого аналізу їх наслідків.
3. Особливо категорично ми виступаємо проти продажу земель сільськогосподарського призначення.
Тому наполягаємо пункти 2,3 розділу ІІ щодо змін до Земельного кодексу України, якими дозволяється продаж земель сільськогосподарського призначення і розкривається механізм цього продажу, - вилучити.
Ввести мораторій на продаж земель до прийняття всіх необхідних законодавчих актів, що мають регулювати цей процес.
4. Виконати вимоги Конституції України (статті 22, 43, 46, 48, 64) та Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6- рп/2007 щодо виплати щорічної матеріальної допомоги ветеранам війни у повному обсязі відповідно до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань».
Проектом Закону «Про Державний бюджет України на 2008 рік» передбачена тільки загальна сума фінансування – 402 995,6 тис. грн., що всього на 10% більше, ніж у поточному році. При цьому слід зауважити, що передбачені на це в бюджеті 2007 року видатки становлять лише 23 % від необхідної суми для виконання вимог зазначених законів.
Таким чином цей показник в бюджеті 2008 року повинен бути не менше 3 млрд. гривень.
Довідково: відповідно до чинних законів України грошова допомога станом на 01.01.2008 року повинна складати: для інвалідів першої групи – 4460 гривень, інвалідів другої групи – 3568 гривень, інвалідів третьої групи – 3122 гривень. Оскільки протягом наступного року передбачено збільшення розміру мінімального прожиткового мінімуму, то зазначені суми будуть також збільшуватись.
Зміни, передбачені пунктом 21 розділу ІІ (стор.41-43) до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пунктом 22 розділу ІІ (стор. 43, 44) до Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», пунктом 23 розділу ІІ (стор. 44) до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку» - вилучити.
5. Виділити окремо в доходній і розходній частинах бюджету суму в 12 млрд. гривень на повернення знецінених вкладів громадян. Передбачити індексацію вкладів і вилучити питання створення реєстру виборців.
Установити на 2008 рік:
мінімальну заробітну плату – 792 гривні;
мінімальну пенсію, соціальну допомогу – не нижче 70% від середньої зарплати;
прожитковий рівень непрацюючих громадян наблизити до інших демографічних груп населення.
7. Запровадити державне регулювання цін на основні продукти харчування, товари першої необхідності, ліки, послуги житлово-комунального господарства.
8. Запровадити державне замовлення на 50% валової продукції сільськогосподарських виробників, передбачивши у Державному бюджеті на ці цілі 5 млрд. гривень.
9. Збільшити до 1 млрд. гривень пільгове кредитування будівництва житла для молодих сімей з наступним їх погашенням за рахунок держави 25% при народженні першої дитини, 50% – при народженні другої, 100% – третьої.
10. Виключити із проекту бюджету:
- фінансування НАТОвських програм;
- фінансове забезпечення членства України в ГУАМ;
- кошти в сумі 80 млн. гривень на спорудження у м. Києві «Меморіалу жертвам голодоморів в Україні», а також 15,9 млн. грн. інституту національної пам’яті для проведення заходів, пов’язаних з голодомором.
11. Припинити дотування з Державного бюджету України місцевих бюджетів областей, обласні ради яких прийняли протизаконні рішення щодо фінансової підтримки вояків ОУН – УПА.
12.Передбачити погашення боргів по заробітній платі працівникам підприємств державної форми власності, в тому числі збанкрутілим.
13. Виділити із загального фонду кошти в сумі 1,623 млрд.грн. для формування аграрним фондом державного продовольчого резерву.
14. Збільшити в три рази компенсацію витрат, понесених підприємствами АПК на будівництво об’єктів соціальної сфери на селі в поточному і попередньому роках.
15. Збільшити до 200 млн. гривень часткову компенсацію вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва.
16. Фіксовано передбачити в бюджеті по АПК суму коштів на будівництво сільських доріг (виділити окремо, але не через Укравтодор).
17. Вилучити кошти в сумі 2,5 млрд. гривень, передбачені як поповнення спеціального фонду від продажу земель сільськогосподарського призначення.
Для виконання зазначених пропозицій пропонуємо збільшити доходи зведеного Державного бюджету на 2008 рік перш за все, за рахунок:
Повернення у державну власність високорентабельних виробництв, запровадження державної монополії на виробництво та поставку товарів окремих бюджетонаповнюючих галузей, на зовнішню торгівлю, виробництво та реалізацію лікеро-горілчаних і тютюнових виробів (надходження – 15-20 млрд. грн.).
Наведення елементарного порядку у гральному бізнесі.
Запровадження державного контролю за вивозом валюти за кордон та вжиття заходів щодо повернення коштів, які знаходяться за межами України (за підрахунками фахівців: щорічно з України вивозиться до 10 млрд. дол. США, з яких близько 2,5 млрд. дол. США осідає в офшорних зонах).
Зупинення хаосу у податковому законодавстві, прийняття Податкового кодексу. Введення прогресивної шкали оподаткування доходів громадян (10%, 15%, 20%) з одночасним запровадженням державної соціальної гарантії – неоподаткованого мінімуму у розмірі мінімальної заробітної плати (надходження - до 2 млрд. гривень).
Запровадження прогресивного податку на прибутки, податків на багатство і розкіш.
Запровадження прогресивного податку на майно, крім приватизованих квартир, отриманих до 1991 року, та індивідуальних будинків, побудованих до 1991 року, з одночасним звільненням від оподаткування житла та іншого майна у розмірі соціального нормативу (надходження - до 2 млрд. гривень).
Припинення вільного обертання іноземних валют (за підрахунками фахівців поза банками в «тіньовій» економіці обертається понад 15 млрд. доларів США).
Голова фракції П.М.Симоненко
28.12.2007 18:20
1. Необходимо индексировать вклады вплоть до более чем 10 раз, т.к. например, стоимость товаров и работ увеличились примерно на такую величину
Додаток до листа
Міністерства регіонального розвитку
та будівництва України
Від 19.10.2007 р. № 7/8-647
ТАБЛИЦЯ 1
Індекси зміни ринкової вартості будівельно-монтажних робіт до їх ринкової
вартості відповідних періодів станом на 01.10.2007 (без урахування ПДВ)
Період Індекси зміни ринкової вартості будівельно-монтажних робіт
01.01.1991 - 11,70 и т.п.
2.Необходимо погасить долги обанкротившихся государственных предпиятий местным бюджетам, т.к. в их таком плачевном итоге виновны министерства…
28.12.2007 18:29
Да! и еще по поводу погашения долгов вкладами. А если предприятия, которые оказывают коммунальные услуги не имеют долгов перед государствнным бюджетом или имеют незначительные, куда девать “сбережения”. Кто будет устанавливать очередь для желающих погасить долг, что делать с теми кто не успеет, кому адресовывать не нормативную лексику?
29.12.2007 10:26
Класс! Однако 8 членов фракции КПУ 28 декабря проголосовали за этот “ганебный” бюджет-2008, а ТИМОШЕНКО уже пообещала за такое правильное поведение поддержать коммунистов в их стремлении посадить Мартынюка в кресло первого вице - спикера. Славный чейндж! Так держать!! И вас постигнет судьба Мороза и его СПУ.
29.12.2007 12:01
Сергей,волнуйтесь лучше за свою судьбу ,а не за судьбу КПУ!У Компартии большие преспективы и радужное будущее!
29.12.2007 12:04
Товарищи!
Разрешите поздравить вас Новым 2008 годом и пожелать вам такого же пути, каким пошел в 2007 году Мороз со своей СПУ!
Говорят, что на грабли наступают дважды, я же умудрился с вашей политсилой наступить ТРИЖДЫ!!!
Первый раз - развал Союза.
Второй раз - принятие конституции Украины.
Третий(и уж точно ПОСЛЕДНИЙ!!!) - славное голосование по бюджету 2008.
Я не представлю как смотреть в глаза, тем людям которых уговаривал голосовать на выборах за вас!
Поверьте, во Львове это не просто!
В “пропозициях” предлагаете ” пропонуємо розділ ІІ – вилучити.” А на самом деле!?!
А между прочим в тех 102 законах говорится как раз о 90% вашего ЭЛЕКТОРАТА!!!
Для меня вы теперь в одном ряду с “гарантом конституции” и “померанчивой коалицией”.Для вас Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6- рп/2007 - пустой звук.Вот такие вы законопослушние радетели за простой народ.
Одна только просьба, дайте прочитать мое враження борцу с олигархами Симоненко.
30.12.2007 11:25
Реплика по поводу голосования бюджета!Поздравляю украинских коммунистов с твёрдой поступью к капиталистическим и европейским ценостям , они уверено осваивают опыт своих молдавских и западноевропейских коллег и их вклад в уничтожение Украины настолько велик, что скоро КПУ будут иметь возможность заслужить “высочайшую” оранжевую похвалу от самого сербского мясника Хавьеры Соланы. Ну и чем чёрт не шутить может и САМОГО БУША. Ну а сегодня они как никогда стали близки по духу к Белому братству с косами. Конечно же КПУ по “праву” заслужила “борзую” в виде кресла-поста. “Браво” соитию красных и белых догм.
01.01.2008 21:17
Руководство Компартии лишний раз продемонстрировало свою неуклюжесть и не умение использовать важность момента. Вместо того, что бы обменять кресло первого вице спикера на голосование по премьерству тимошенко, которое она бы получила по любому (и еще не известно принесет ли это ей пользу), и которое можно было бы объяснить как меру против создания “ширки” из ПР и части НУНСа, что откровенно говоря было бы для нас гораздо хуже, они произвели размен на голосование по бюджету. Это похоже на действия пассажира, который не знает с какого пути отходит его поезд, и увидев, что один уже отъехал, пытается вскочить в ледующий отходящий, рассчитыавая, авось догоню.
03.01.2008 08:14
Хотелось бы узнать реакцию руководства партии на вопросы по сути! А то как-то странно - для кого форум. Ну, а что касается 1 - го вице спикера, то я думаю, что бюджет -это меньшее зло, чем голосовать за Тимошенко. Не по наслышке знаю, что без бюджета очень плохо!
Уважаемые, товарищи, предлагаю, смотреть на происходящее в политике глубже. Ведь не проблема, руководство партии, проблема в том, что народ голосует за своих эксплуататоров. При этом, чтобы вы не делали, как бы не агитировали, а шулеров и аферистов тяжело переплюнуть в их демагогии. Ведь хорошо в Днепропетровске и области знают, кто такие Юля и Паша(Лазаренко), как они многих разводили на газе, дизтопливе, на десятках к пенсии. Все видят холенные лица этих политиков, живущих явно не на декларированные доходы, но тем не менее голосуют нищие за богатеев. Очевидно еще не допекло! Да и врядли допечет, многие ведь не понимают, что у них и у их детей нет перспективы. Но многие даже инстинкт самосохранения потеряли - хуже зверей стали. Лишили жизни шести млн. граждан, выгнали демократы цвет нации в Америку и Европу на заработки, разрушили промышленность и сельское хозяйство, морозят Украину, а им по прежнему удается морочить голову избирателям. Много, я думаю, прийдется работать настоящим патриотам-государственникам, чтобы народ образумился, а Вы говорите, что разуверились в КПУ!!! Это не достойно убежденного человека. А если Вы как ковыль, то не надо жаловаться на судьбу.
03.01.2008 13:08
Товарищи!
Фракции и ЦК КПУ, в первую очередь, нужны места в парламенте, а не выполнение программы КПУ и предвыборных обещаний. Поэтому и неудивительно, что они проголосовали за тимошенковский бюджет 2008г. Это и следовало ожидать. Почему?
У КПУ целый ряд нерешенных проблем, которые были в 80-е годы ХХ века у КПСС.
Во-первых, от горкомов до ЦК компартией руководят бессменные лидеры, все та же оторванность лидеров от народа, не используется механизм регулярной сменяемости и омоложения состава руководящих кадров. Отсутствует отбор по идейно-политическим и моральным качествам. Так, включили в список КПУ под вторым номером молодого рабочего-шахтера, но его не видно и не слышно (даже в период трагедий на шахте им.Засядько). “Свой” человек среди партийной номенклатыры.
Во-вторых, КПУ живет в тех же измерениях, что были и в перестроичные годы, принятые на 19 (горбачевской) партконференции КПСС (”правовое государство”, “смешенная экономика”, поддержка мелкого и среднего бизнеса и др.).
В-третьих, если и тогда пренебрегали революционной теорией, то сейчас она вообще не изучается. Многие члены КПУ не признают разделения общества на рабочий класс и эксплуататорский класс (буржуазию), либо не считают себя членами рабочего класса, а признают себя “средним классом”, классом “новых украинцев” либо относят себя только к социальному слою - интеллигенции (не отличают класс от слоя). Т.о. наблюдается игнорирование и отход от марксистско-ленинского учения, идеологии.
В-четвертых, КПУ не соблюдает Устав. Самая главная проблема в том, что решения первичек вышестоящими партийными организациями сводится к нулю. Например:
1) Принимаем решение о том, чтобы первый секретарь области, народный депутат Украины выступил перед студентами ВУЗа в назначенное им время, а он отказывается. 2) Выдвигаем лучших членов первички в кандидаты депутатов местных советов, а городская партийная организация ставит «своих» кандидатов. 3) Независимо от того, что члены первички являются членами горкома или обкома, их за инакомыслие на бюро горкома или обкома могут исключить из КПУ, даже не вызывая на бюро (хотя по Уставу этот вопрос должен сначала решиться на заседании первички). 4) Выступили члены первички с критикой в адрес первого секретаря горкома, ее за это ликвидировали. 5) Разворовали в обкоме десятки тысяч перечисленные из Киева на избирательную компанию и агитацию, члена обкома из КПУ выгнали, а деньги он не вернул, к ответственности привлекать не захотели (потянется ниточка).
Другая проблема в том, что первички не создаются на предприятиях (учредители и директора не являются коммунистами). А в государственных учреждениях запрещено создавать партийные первички. Отсюда нет места и времени, для проведения собраний. А самое главное у КПУ нет связи с рабочим классом.
Третье, нет единой сплачивающей идеи у КПУ. В СССР была одна сплачивающая идея - строительство коммунизма. Сейчас ее нет ни у ЦК ни у первичек. У каждого лидера и каждой первички своя идея, поэтому в одних первичках молодежь, в других - преподаватели, в третьих – предприниматели, в четвертых – пенсионеры и т.д. Можно перечислять и другие проблемы, но важно не только обсудить, а разрешить хотя бы вышеуказанные.
Поэтому Анатолий народ именно “разуверился в КПУ”, особенно после второго тура президентских выборов 1999 года. Не верите, разносите агитационные материали за КПУ по квартирам - народ вам выскажет.
04.01.2008 08:59
Ув. Петрович! Не только разношу, но и встречаюсь с народом оптом и врозницу. Вороватый он у нас, традиционно, поэтому ставит сверху себя подобных. Дал Паша десятку, а Янек пенсию добавил и пошел он за них. И не хочет понять перспектив своей погибели. Ведь известно, что плохое быстрее находит себе почву, чем благодетель. А тут голые задницы на экране и не надо вкалывать, а только знай торгуй, играй пей пиво и пепси… И к этому надо как приноравливаться, чтобы выжить и может быть восстановить нашу державу. Не в смысле СССР, а в смысле независимую, самодостаточную и нужную большенству территорию. И не ради секретарей, а ради своих внуков и в память о наших предках. Финасовые и другие вопросы надо решать по Уставу и не думайте, что это легко. А для размышления подкину идею: “Проанализируйте деятельность иных т.н. партий и тогда, я думаю, вы должны все понять. Т.Е. - нет партий как таковых, а они при власти - это и есть феномен!