Заступник міського голови Кіровограду пропонував 20 тисяч доларів США за фальсифікацію результатів виборів на користь Дануци
Тимчасова слідча комісія Верховної Ради України з питань вивчення ситуації у зв’язку з проведенням 26 листопада 2006 року позачергових виборів голови м. Кіровограда та забезпеченню конституційних прав громадян під час виборів, фактів порушення виборчого законодавства України створена 14 грудня , працювала в м. Кіровограді з 18 по 22 грудня під керівництвом голови комісії Фесенка Л.І. До роботи комісія залучила працівників Генеральної прокуратури, МВС, Центральної виборчої комісії та інших спеціалістів і правознавців.
Члени тимчасової комісії зустрілися з керівництвом обласної ради та обласної держадміністрації, керівниками правоохоронних та судових органів області. Обласна рада створила відповідні умови для роботи слідчої комісії.
В ході роботи члени комісії зустрілись з кандидатами на посаду міського голови Нікуліним, Пузаковим, Дануцею, їхніми довіреними особами, юристами, які виклали своє бачення ситуації, що склалась навколо виборів та надали документи, які, на їх думку, підтверджують факти порушень Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради АР Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
Також зустрічались з головами та членами дільничних, окружних та міської територіальної виборчих комісій, окремими виборцями, представниками засобів масової інформації міста. Комісія працювала відкрито і кожен, хто бажав зустрітися і повідомити членів комісії про події під час виборів міг це зробити протягом всіх днів роботи комісії.
Я хотів би повідомити про попередні висновки комісії, так як комісія, та залучені до її роботи фахівці продовжують працювати і повну інформацію про свою роботу комісія надасть на наступному пленарному засіданні.
Попередні висновки такі.
Вибори голови м. Кіровограда 26 листопада 2006 року проходили з низькою явкою виборців на виборчі дільниці тому, що вони не вірять в справедливість результатів голосування. Але майже всі ті, хто з нами зустрічався констатували, що вибори на виборчих дільницях проходили спокійно, без значних порушень Закону про вибори, не було зафіксовано і правопорушень. На кожній дільниці були присутні члени комісій, спостерігачі, довірені особи більшості кандидатів на посаду міського голови. В день голосування до дільничних, окружних та міської територіальної комісії скарг та заяв про порушення практично не надходило.
Після підрахунку голосів на виборчих дільницях всі представники кандидатів на посаду голови отримали копії протоколів з «мокрою» печаткою та почали паралельний підрахунок голосів у своїх штабах.
Окружні комісії Ленінського району та селища Новий, де згідно з протоколами перемагав, тобто зайняв перше місце Дануца, здали протоколи та бюлетені в міську виборчу комісію без проблем.
А в Кіровській , де переміг і зайняв перше місце Пузаков, який висувався Компартією України, і цей результат показав, що він перемагає, вцілому, по місту, почались різного роду правопорушення. Насамперед, вже 27 листопада приблизно о 19 годині з’явились 86 скарг, які були представлені в Кіровську окружну виборчу комісію і написані «під копірку», без відповідних актів. Комісія не визнала актів і тут почався тиск на голову цієї комісії. Заступник міського голови Чорний, зі слів голови цієї комісії Кожанкової, пропонував їй 20 тисяч доларів США за створення умов для фальсифікації результатів виборів на користь Дануци. Про це вона розповіла як членам тимчасової слідчої комісії, так і на сесії міської ради, де вона виступала. Її виступ був знятий на відео, яке я передав представнику Генеральної прокуратури вчора, 21 грудня, для прийняття відповідних мір. Також один із членів цієї виборчої комісії подала пояснювальну записку про те, що Чорний пропонував їй гроші за те, що вона не голосуватиме разом з усіма членами комісії за затвердження протоколу. Коли ж вона відмовилась, на її адресу і на адресу Кожанкової почали надходи погрози. Голова тимчасової слідчої комісії направив вищезазначену пояснювальну записку з супровідним документом прокурору області .
За цими та іншими фактами прокуратурою порушена кримінальна справа, а представник Генеральної прокуратури запевнив комісію, що розслідування цієї кримінальної справи взято під контроль Генеральною прокуратурою. Викликає подив тільки те, чому прокурор області не порушив цю кримінальну справу раніше, до приїзду тимчасової слідчої комісії.
Після того, як окремим політичним силам не вдалось зфальсифікувати протокол Кіровської окружної виборчої комісії, а всі протоколи дільничних комісій, бюлетені для голосування та протокол окружної комісії були передані міській територіальній виборчій комісії, вони почали протягом 28, 29 листопада надавати скарги в міську ТВК. Дії міської ТВК вражають своєю некомпетентністю, порушенням виборчого законодавства та відвертим свавіллям. Так, заступник голови комісії Сліпченко, а особливо секретар ТВК Ушаков, які фактично відсторонили від управління комісієюта її голову Багна, прийняли рішення комісії на власний розсуд чи за чиєюсь вказівкою. Ушаков практично на кожному засіданні комісії зухвало себе поводив та нецензурно лаявся у присутності членів комісії та спостерігачів, які не раз були свідками цього.
Тимчасова слідча комісія декілька разів його запрошувала, просила надати нам для вивчення протоколи та іншу документацію комісії, яка знаходиться в сейфі, (а ключі від сейфа, відповідно, в нього). Секретар тимчасової слідчої комісії Садовий М.І. зустрівся з ним і передав наше прохання. Проте він відповів, що не визнає ні Верховної Ради, ні її Тимчасової комісії і ніяких документів не надасть. І, знову ж, в нецензурній формі образив Садового, про що той подав заяву в обласну прокуратуру для відповідного реагування.
ТВК 30 листопада визнала вибори на 13 виборчих дільницях недійсними. На засідання навіть не запросили голів цих дільничних комісій. Однак жодна дільнична та окружна комісії вибори недійсними не визнала.
Згідно статті 75, пункт другий «територіальна виборча комісія приймає рішення про визнання виборів недійсними по окремому виду місцевих виборів у разі:
- якщо кількість виборчих дільниць, на яких голосування було визнане недійсним, становить не менше 25 відсотків від загальної кількості виборчих дільниць на території даного округу», а це повинно бути 32 дільничні комісії.
Але це не завадило комісії 1 грудня прийняти постанову про визнання виборів недійсними вцілому, мотивуючи це тим, що на 13 виборчих дільницях, що складає 10% загальної кількості дільниць вибори визнані недійсними. Зі свідчень членів ТВК фактичного прийняття цієї постанови на засіданні комісії не було, так як не було голосування. Головуючий не ставив на голосування проект постанови і члени комісії не голосували за її прийняття, із клаптику паперу була зачитана постановлювальна частина, як рішення. Вимогу членів ТВК ознайомити їх із проектом, а потім із самою постановою, було відхилено. Всі ці порушення вони виклали в особливій думці, проте їхню думку не було взято до уваги.
Незважаючи на те, що декілька позовів кандидатів на посаду міського голови знаходились на розгляді в судах, ТВК прийняла рішення про проведення повторних виборів міського голови м. Кіровограда 11 лютого 2007 року. Суд 20 грудня призупинив дію цієї постанови ТВК про проведення виборів 11 лютого. Але ТВК продовжує реєструвати нових кандидатів на посаду міського голови і вже зареєстровано 9 претендентів та видано їм підписні листи.
Таке свавілля і невизнання ТВК норм Закону про вибори, свідчить про термінову необхідність внесення змін до закону про місцеві вибори та інших законодавчих актів з метою недопущення таких грубих порушень діючого законодавства та підвищення відповідальності виборчих комісій за прийняття подібних рішень.
Маю надію, що суди, районний і апеляційний, як завірив членів комісії голова обласного апеляційного суду Телеганенко В.І., будуть розглядати позовні заяви виключно в межах законодавчого поля, без будь-якої політичної заангажованості.
Хочеться вірити, що судова гілка влади своїми рішеннями, та прокуратура області припинять беззаконня в м. Кіровограді та відновлять віру виборців в те, що в місті є влада, яка відстоює їх законні Конституційні права.
Виступ народного депутата В.М.Оплачко 22.12. 2006 рє на пленарному засіданні Верховної Ради України
